Новосибирск, Новосибирская область, Россия
УДК 33 Экономика. Экономические науки
Рассмотрено содержание официально принятых подходов к оценке эффективности деятельности учреждений культуры. Сделан вывод, что используемая система показателей в основном ориентирована на количественную оценку и не позволяет учесть отсроченные социальные и экономические эффекты, связанные с изменением качества человеческого капитала, что требует ее расширения со стороны регулятора. Соответствие либо несоответствие критериям эффективности служит основанием для предоставления учреждениям культуры субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания. В условиях усиления глобальной неопределенности и появления принципиально новых вызовов развития происходит смещение акцентов бюджетного финансирования. В связи с высокой изменчивостью внешней среды повышение эффективности деятельности учреждений культуры возможно обеспечить только за счет применения современных инструментов менеджмента. Предмет исследования – официально принятые подходы к оценке эффективности деятельности учреждений культуры. Цель – обоснование необходимости применения современных инструментов менеджмента как основы повышения эффективности деятельности учреждений культуры и разработка практических рекомендаций по их применению с учетом высокой изменчивости внешней среды и появления принципиально новых вызовов развития. Использован институциональный подход, методы анализа, синтеза, сравнения. В результате исследования разработаны практические рекомендации по использованию современных инструментов менеджмента и применению национальных стандартов. Результаты могут применяться в управленческой деятельности топ-менеджмента учреждений культуры, в том числе при реализации творческих проектов. Использование системного и процессного подходов при реализации творческих проектов, методологии PDCA, бенчмарк анализа и GAP-анализа, обоснование ключевых показателей эффективности реализации каждого конкретного творческого проекта и ориентация на стандарты позволят развить динамические способности учреждений культуры и повысить их стратегическую гибкость в условиях высокой изменчивости внешней среды.
ключевые показатели эффективности, инструменты стратегического менеджмента, динамические способности организации, стратегическая гибкость, внешняя среда организации, внутренняя среда организации
1. Зеленская Е. М. Эффективность деятельности учреждений культуры: анализ показателей и обзор методик оценки // Экономика Северо-Запада. Проблемы и перспективы развития. 2017. № 3-4. С. 174-188.
2. Зеленская Е. М. Эффективность в сфере культуры: кластерный анализ социально-экономических показателей деятельности российских театров // Вестник УрФУ. Серия экономика и управление. 2018. Т. 17. № 1. С. 8-25. DOI:https://doi.org/10.15826/vestnik.2018.17.1.001
3. Карепина О. И., Меликсетян С. Н. Бюджетное финансирование и контроль эффективности расходов в учреждениях культуры // Международный бухгалтерский учет. 2017. Т. 20. № 14. С. 810-827. DOI:https://doi.org/10.24891/ia.20.14.810
4. Евменов А. Д., Булочников П. А. Управление эффективностью функционирования организаций сферы культуры // Экономика и управление. 2018. № 11. С. 29-37.
5. Schumpeter J. A. The theory of economic development: an inquiry into profits, capital, credit, interest, and the business cycle. Cambridge: Harvard University Press, 1934. 255 p.
6. Penrose E. T. Biological analogies in the theory of the firm // The American Economic Review. 1952. Vol. 42. № 5. P. 804-819.
7. Cyert R. M., March J. G. A behavioral theory of the firm. Englewood Cliffs, N. J.: Prentice-Hall, 1963. 268 р.
8. Barney J. B. Organizational culture: can it be a source of sustained competitive advantage? // The Academy of Management Review. 1986. Vol. 11. № 3. P. 656-665.
9. Teece D. J. A dynamic capabilities-based entrepreneurial theory of the multinational enterprise // Journal of International Business Studies. 2014. Vol. 45. P. 8-37. DOI:https://doi.org/10.1057/jibs.2013.54
10. Teece D. J. Business models, business strategy and innovation // Long Range Planning. 2010. Vol. 43. № 2. P. 172-194. DOI:https://doi.org/10.1016/j.lrp.2009.07.003
11. Teece D. J. The dynamic capabilities and strategic management: organizing for innovation and growth. Oxford: Oxford University Press, 2009. 286 p.
12. Teece D. J., Pisano G. P. The dynamic capabilities of firms: an introduction // Industrial and Corporate Change. 1994. Vol. 3. № 3. P. 537-556. DOI:https://doi.org/10.1093/icc/3.3.537-a
13. Winter S. G. Understanding dynamic capabilities // Strategic Management Journal. 2003. Vol. 24. № 10. P. 991-995. DOI:https://doi.org/10.1002/smj.318
14. Collis D. J. Research note: how valuable are organizational capabilities? // Strategic Management Journal. 1994. Vol. 15. № 1. P. 143-152. DOI:https://doi.org/10.1002/smj.4250150910
15. Amit R., Schoemaker P. J. H. Strategic assets and organizational rent // Strategic Management Journal. 1993. Vol. 14. № 1. P. 33-46. DOI:https://doi.org/10.1002/smj.4250140105
16. Zollo M., Winter S. G. Deliberate learning and the evolution of dynamic capabilities // Organization Science. 2002. Vol. 13. № 3. P. 339-351. DOI:https://doi.org/10.1287/orsc.13.3.339.2780
