Bulletin of Kemerovo State University. Series: Political, Sociological and Economic sciences Bulletin of Kemerovo State University. Series: Political, Sociological and Economic sciences Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки 2500-3372 2542-1190 76038 10.21603/2500-3372-2024-9-1-106-119 РЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКА REGIONAL AND SECTORAL ECONOMY РЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКА Implementation of Patient-Oriented Approach to the Health Care Development in Kemerovo Region – Kuzbass: Strategic Analysis Стратегический анализ реализации пациент-ориентированного подхода к развитию здравоохранения Кузбасса Бадло Светлана Васильевна Badlo Svetlana Vasil'evna svetlanabadlo@yandex.ru Табашникова Ольга Львовна Tabashnikova Olga L'vovna oltabashnikova@yandex.ru

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кемеровской области - Кузбасса Кемерово Россия Territorial Fund of Compulsory Medical Insurance of the Kemerovo region – Kuzbass Kemerovo Russian Federation Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кемеровской области - Кузбасса Кемерово Россия Territorial Fund of Compulsory Medical Insurance of the Kemerovo region – Kuzbass Kemerovo Russian Federation Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кемеровской области - Кузбасса Кемерово Россия Territorial Fund of Compulsory Medical Insurance of the Kemerovo Region - Kuzbass Kemerovo Russian Federation Кемеровский государственный университет Кемерово Россия Kemerovo State University Kemerovo Russian Federation 20 03 2024 20 03 2024 9 1 106 119 19 09 2023 26 01 2024 https://vestnik-pses.kemsu.ru/en/nauka/article/76038/view

Достижение стратегических целей Российской Федерации по сохранению населения и обеспечению здоровья и благополучия людей подразумевает наличие эффективной системы здравоохранения, способной обеспечить доступность необходимых медицинских услуг и технологий, возможность системно обучать жителей правильному образу жизни и профилактике заболеваний. Для этого необходим переход к пациент-ориентированной медицине на основе стратегирования, которое обеспечит координацию федеральных, ведомственных и региональных программ, направленных на улучшение качества медицинской помощи и общего здоровья населения. Материалы: законодательные, нормативные, организационные документы и статистические данные федерального, регионального и ведомственного уровня. Проведен анализ статистических показателей здравоохранения в Сибирском федеральном округе и его субъектах в динамике, OTSW-анализ по методологии стратегирования, сравнительный анализ долгосрочных целей России и Кузбасса по развитию здравоохранения. Установлена целесообразность применения стратегического плани­рования и управления при переходе к пациент-ориентированной медицине, обнаружены взаимо­связи между стратегиями различного уровня, определены стратегические задачи региона по трансформации сферы здравоохранения и условия эффективности их реализации. Выявлены возможности реализации стратегии развития пациент-ориентированной медицины в Кузбассе на основе сильных сторон региона. Идентифицированы вероятные угрозы и риски, которые могут возникнуть в случае недостижения целей, сформулированы предложения по их снижению. Подтверждена важность соблюдения согласованности стратегий всех уровней и проявления инициативы в рамках соответствующего контура приоритетов; аргументировано наличие в Кузбассе потенциала для развития пациент-ориентированной медицины.

Achieving the strategic goals of the Russian Federation for preserving the population and ensuring the health and well-being of people requires an effective health care system that can provide necessary medical services and technologies and systematically train residents in healthy lifestyle and disease prevention. This necessitates a transition to patient-oriented medicine based on strategizing, which will ensure the coordination of federal, departmental and regional programs aimed at improving the medical care quality and the population health. The article analyses legislative, regulatory, organizational documents and statistical data at the federal, regional and departmental levels. The authors perform analysis of healthcare statistical indicators in the Siberian Federal District and its subjects in dynamics; OTSW analysis on the strategizing methodology; comparative analysis of long-term healthcare development goals. The expediency of applying strategic planning and management in the transition to patient-oriented medicine is established; interrelations between strategies of different levels are discovered; region’s strategic objectives for the healthcare sector transformation and the conditions for their implementation effectiveness are defined. The authors consider possibilities of implementing a strategy for the patient-oriented medicine development in Kuzbass on the basis of region’s strengths, identify the threats and risks of not achieving strategic objectives and formulate the proposals for their reduction. The article confirms the importance of strategies’ coherence and proactivity within the appropriate priorities; argues the potential for the patient-oriented medicine development in Kuzbass.

 пациент-ориентированная медицина стратегирование методология стратегирования стратегические цели развитие медицины OTSW-анализ patient-oriented medicine strategizing strategizing methodology strategic objectives medicine development OTSW-analysis

Шахабов И. В., Мельников Ю. Ю., Смышляев А. В. Ключевые аспекты пациент-ориентированной модели управления медицинской организацией. Научное обозрение. Медицинские науки. 2020. № 3. С. 34-38. https://doi.org/10.17513/srms.1112 Shakhabov I. V., Melnikov Yu. Yu., Smyshlyaev A. V. Key aspects of a patient-oriented management model of a medical organization. Nauchnoe obozrenie. Meditsinskie nauki, 2020, (3): 34-38. (In Russ.) https://doi.org/10.17513/srms.1112 Зубарева Н. Н. Пациентоориентированность и клиентский сервис в маркетинге здравоохранения как основа формирования лояльности потребителей медицинских услуг. Экономика устойчивого развития. 2021. № 3. С. 81-86. https://doi.org/10.37124/20799136_2021_3_47_81 Zubareva N. N. Patient focus and customer service in healthcare marketing as the basis for the formation of loyalty of consumers of medical services. Economics of Sustainable Development, 2021, (3): 81-86. (In Russ.) https://doi.org/10.37124/20799136_2021_3_47_81 Шерешева М. Ю., Костанян А. А. Клиентоориентированность персонала в государственных организациях здравоохранения России. Вестник Санкт-Петербургского университета. Менеджмент. 2015. № 4. С. 74-114. https://www.elibrary.ru/vheayx Sheresheva M. Yu., Kostanyan A. A. Client orientation of employees in Russian public health care organizations. Vestnik of Saint Petersburg University. Management, 2015, (4): 74-114. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/vheayx Харисов А. М., Селезнев П. С., Демина И. Д., Растеряев К. О., Бакирова Э. А. Концепция пациентоориентированного подхода как ключевой инструмент социально-экономического развития. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2019. Т. 27. № 4. С. 379-383. https://doi.org/10.32687/0869-866X-2019-27-4-379-383 Kharisov A. M., Seleznev P. S., Demina I. D., Rasteryaev K. O., Bakirova E. A. The concept of patient-oriented approach as a key tool of socio-economic development. Problemy sotsialnoy gigieny, zdravookhraneniya i istorii meditsiny, 2019, 27(4): 379-383. (In Russ.) https://doi.org/10.32687/0869-866X-2019-27-4-379-383 Яковлев Г. И. Развитие клиентоориентированного менеджмента медицинских услуг в цифровой экономике. Инновационная деятельность. 2023. № 1. С. 137-146. https://www.elibrary.ru/bhbfhq Yakovlev G. I. Development of client-oriented management of medical services in the digital economy. Innovacionnaja dejatel'nost', 2023, (1): 137-146. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/bhbfhq Чолоян С. Б., Екимов А. К., Байгазина Е. Н., Молодцов Н. С., Калинина Е. А., Поснов А. А. О возможности ЕГИСЗ решать задачи управления. Менеджер здравоохранения. 2022. № 1. С. 66-78. https://doi.org/10.21045/1811-0185-2022-1-66-78 Choloyan S. B., Ekimov A. K., Baygazina E. N., Molodtsov N. S., Kalinina E. A., Posnov A. A. About the ability of the uniform state health information system to solve management problems. Manager Zdravoohranenia, 2022, (1): 66-78. (In Russ.) https://doi.org/10.21045/1811-0185-2022-1-66-78 Кобякова О. С., Кадыров Ф. Н., Яковлев А. В. Информационные аспекты совершенствования нормативно-правовой базы обязательного медицинского страхования. Национальное здравоохранение. 2022. Т. 3. № 2. С. 5-12. https://doi.org/10.47093/2713-069X.2022.3.2.5-12 Kobyakova O. S., Kadyrov F. N., Iakovlev A. V. Informational aspects of improving the regulatory framework of compulsory medical insurance. National Health Care (Russia), 2022, 3(2): 5-12. (In Russ.) https://doi.org/10.47093/2713-069X.2022.3.2.5-12 Морозова Ю. А. Цифровая трансформация российского здравоохранения как фактор развития отрасли. Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2020. № 2. С. 36-47. https://doi.org/10.25198/2077-7175-2020-2-36 Morozova Yu. A. Digital transformation of Russian health care as a factor in the development of the industry. Intellekt. Innovatsii. Investitsii, 2020, (2): 36-47. (In Russ.) https://doi.org/10.25198/2077-7175-2020-2-36 Морозова Ю. А. Стратегические приоритеты реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения на региональном уровне. Экономическое возрождение России. 2022. № 3. С. 140-153. https://doi.org/10.37930/1990-9780-2022-3-73-140-153 Morozova Yu. A. Strategic priorities for the implementation of the primary health care modernization program at the regional level. Economic Revival of Russia, 2022, (3): 140-153. (In Russ.) https://doi.org/10.37930/1990-9780-2022-3-73-140-153 Харисов А. М., Сухотерин А. Ф., Селезнев П. С., Качкова О. Е., Чаленко Н. Н. Трансформация здравоохранения к пациентоориентированной модели. Бюллетень Национального научно-исследовательского института общественного здоровья имени Н. А. Семашко. 2019. № 3-4. С. 96-104. https://doi.org/10.25742/NRIPH.2019.03.011 Kharisov A. M., Sukhoterin A. F., Seleznev P. S., Kachkova O. E., Chalenko N. N. Health transformation to a patient-oriented model. Bulletin of Semashko National Research Institute of Public Health, 2019, (3-4): 96-104. (In Russ.) https://doi.org/10.25742/NRIPH.2019.03.011 Двойников С. И., Архипова С. В. К проблеме повышения эффективности стратегического управления в здравоохранении. Медицинские технологии. Оценка и выбор. 2019. № 1. С. 50-55. https://doi.org/10.31556/2219-0678.2019.35.1.050-055 Dvoinikov S. I., Arkhipova S. V. To the problem of increased efficiency in health care strategic management. Medical Technologies. Assessment and Choice, 2019, (1): 50-55. (In Russ.) https://doi.org/10.31556/2219-0678.2019.35.1.050-055 Морозова Ю. А. Стратегические приоритеты регионального развития здравоохранения в контексте мировых и отраслевых трендов. Стратегирование: теория и практика. 2022. Т. 2. № 1. С. 147-162. https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-1-147-162 Morozova Yu. A. Strategic priorities for regional health development in the context of world and industry trends. Strategizing: Theory and Practice, 2022, 2(1): 147-162. (In Russ.) https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-1-147-162 Квинт В. Л. Разработка стратегии: мониторинг и прогнозирование внутренней и внешней среды. Управленческое консультирование. 2015. № 7. С. 6-11. https://www.elibrary.ru/ubhjll Kvint V. L. Development of strategy: scanning and forecasting of external and internal environments. Administrative Consulting, 2015, (7): 6-11. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/ubhjll Сасаев Н. И. Основы отраслевого стратегирования: формирование концепции. Управленческое консультирование. 2022. № 9. С. 106-115. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2022-9-106-115 Sasaev N. I. Fundamentals of industry strategizing: formation of the concept. Administrative Consulting, 2022, (9): 106-115. (In Russ.) https://doi.org/10.22394/1726-1139-2022-9-106-115 Квинт В. Л. Концепция стратегирования. СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2019. Т. 1. 132 с. https://www.elibrary.ru/vumjtw Kvint V. L. The concept of strategizing. St. Petersburg: NWIM RANEPA, 2019, vol. 1. 132. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/vumjtw Квинт В. Л. Концепция стратегирования. СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2020. Т. 2. 164 с. https://www.elibrary.ru/cdmbhk Kvint V. L. The concept of strategizing. St. Petersburg: NWIM RANEPA, 2020, vol. 2, 164. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/cdmbhk Козырев А. А. Концептуальная схема исследований теории и методологии стратегии. Экономическое возрождение России. 2022. № 2. С. 110-122. https://doi.org/10.37930/1990-9780-2022-2-72-110-122 Kozyrev A. A. Conceptual scheme for research on the theory and methodology of strategy. Economic Revival of Russia, 2022, (2): 110-122. (In Russ.) https://doi.org/10.37930/1990-9780-2022-2-72-110-122 Kozyrev A. A. Work and competition in the digital age. St. Petersburg: Strata, 2019, 130. https://www.elibrary.ru/tjrfml Kozyrev A. A. Work and competition in the digital age. St. Petersburg: Strata, 2019, 130. https://www.elibrary.ru/tjrfml Kvint V. L., Okrepilov V. V. Quality of life and values in national development strategies. Herald of the Russian Academy of Sciences, 2014, 84(3): 188-200. https://doi.org/10.1134/S1019331614030058 Kvint V. L., Okrepilov V. V. Quality of life and values in national development strategies. Herald of the Russian Academy of Sciences, 2014, 84(3): 188-200. https://doi.org/10.1134/S1019331614030058 Герелишин Р. И. Применение методологии стратегирования на региональном уровне: возможности и преимущества. Управленческое консультирование. 2023. № 4. С. 93-107. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2023-4-93-107 Gerelishin R. I. Applying the strategizing methodology at the regional level: opportunities and advantages. Administrative Consulting, 2023, (4): 93-107. (In Russ.) https://doi.org/10.22394/1726-1139-2023-4-93-107 Квинт В. Л. Разработка стратегии: мониторинг и прогнозирование внутренней и внешней среды. Управленческое консультирование. 2015. № 7. С. 6-11. https://www.elibrary.ru/ubhjll Kvint V. L. Development of strategy: scanning and forecasting of external and internal environments. Administrative Consulting, 2015, (7): 6-11. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/ubhjll Сасаев Н. И. Фундаментальная основа для формирования новой культуры стратегирования. Экономика промышленности. 2021. Т. 14. № 2. С. 153-163. https://doi.org/10.17073/2072-1633-2021-2-153-163 Sasaev N. I. Fundamental basis for the formation of a new strategizing culture. Russian Journal of Industrial Economics, 2021, 14(2): 153-163. (In Russ.) https://doi.org/10.17073/2072-1633-2021-2-153-163 Табашникова О. Л., Бадло С. В. Обращения пациентов как индикатор необходимости развития пациент-ориентированного подхода в здравоохранении (Кемеровская Область - Кузбасс). Практический маркетинг. 2022. № 8. С. 18-26. https://doi.org/10.24412/2071-3762-2022-8305-18-26 Tabashnikova O. L., Badlo S. V. Patient appeals as an indicator of the need to develop a patient-centered approach in healthcare (Kemerovo Region - Kuzbass). Practical Marketing, 2022, (8): 18-26. (In Russ.) https://doi.org/10.24412/2071-3762-2022-8305-18-26 Бельчик Т. А. Стратегирование отрасли здравоохранения Кузбасса. Теория и практика стратегирования: сб. избранных науч. ст. и мат-лов. (Кемерово, 25-26 февраля 2021 г.) Кемерово: КемГУ, 2021. Т. 3. С. 61-66. https://www.elibrary.ru/izjjif Belchik T. A. Strategy of the healthcare industry of Kuzbass. Theory and practice of strategizing: Selected Sci. Articles and Materials, Kemerovo, 25-26 Feb 2021. Kemerovo: KemSU, 2021, vol. 3, 61-66. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/izjjif Мадиге Видана Ралалаге У. М. А. Стратегический менеджмент в сфере здравоохранения: поведенческие и когнитивные стратегические подходы и управление знаниями в сфере здравоохранения. Скиф. Вопросы студенческой науки. 2021. № 1. С. 347-356. https://www.elibrary.ru/eljxbj Madige Vidana Ralalage U. M. A. Strategic management in healthcare industry: cognitive and behavioral strategic approaches and knowledge management in healthcare industry. Skif. Voprosy studencheskoi nauki, 2021, (1): 347-356. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/eljxbj