В статье рассматривается роль пенсионного страхования в системе социальной защиты населения России. Цель – на основе анализа основных положений правового регулирования обязательного и добровольного пенсионного страхования граждан Российской Федерации выяснить, в какой мере добровольная и обязательная формы пенсионного страхования справляются со своими социально-­экономическими задачами. Предмет исследования – основные правовые положения обязательного и добровольного пенсионного страхования граждан Российской Федерации. Исследование основано на научных трудах отечественных авторов, посвященных проблемам развития и функционирования пенсионного страхования в России. Рассмотрены основные аспекты функционирования обязательного и добровольного пенсионного страхования, выявлены проблемные места, такие как снижение эффективности обязательного пенсионного страхования и непопулярность у населения добровольного пенсионного страхования. Проведен анализ динамики изменения коэффициента замещения заработка пенсией. Рассмотрены факторы, негативно влияющие на заинтересованность граждан в добровольном пенсионном страховании. Сделан вывод, что наиболее оптимальный вариант дальнейшего развития пенсионного страхования состоит в совместном применении добровольной и обязательной форм пенсионного страхования.